陕西水利2001,6“九五”期间.陕西水利档案工作者紧紧围绕中心工作,抓住机遇,做了大量的卓有成效的工作,取得了显著的成绩,产生了明显的经济效益和社会效益,巳为陕西水利振兴和发展作出了应有的贡献;现就陕西水利档案工作的基本经验分析思考如下;1.深入宣传,贯彻《档案法》和《陕西省档案管理条例》,5Xi7.空前提高。1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修正的《档案法》,1997年1月21日陕西省人民代表大会常务委员会通过的《陕西省档案管理条例》,是建设和发展档案事业的法律依据和保障,也是档案工作实行法制化管理的里程碑;对此,我厅立即组织广大干部、职工进行了认真学习宣传,一是组织地市水利局档案管理人员及厅直单位档案管理人员集中学习:二是将《档案法》、《陕西省档案管理条例》转发给各地市水利局、厅属单位和厅机关各业务处室:通过广泛地学习宣传,使全系统的干部职工提高了对《档案法》、《陕西省档案管理条例》的认识.增强了档案意识,主动交回了当年所产生的文件材料,而且齐全完整,且没有发生违反《档案法》和《陕西省档案管理条例》的事件。三是2000年7月,我厅正在进行机构改革.处室要撤消合并,人员要重组、分流等等:这样就出现档案资料无人管理,胡乱推放,或者作为个人资料拿回家中私自保留的情况:对此,我们根据省委、省政府机构改革有关文件精神和档案管理有关规定,于6月份在机关搞《档案法》专栏,举办《档案法》专题讲座:并及时印发了《关于做好机构改革期间档案管理工作的通知》等:要求撤消合并的行政处室和事业单位,6月底前必须把以前的档案资料搜集整理;8月底前将永久卷和长期卷、技术档案移交档案室妥善保管:凡7月1口以后发生的业务,按“三定”方案的业务和职责,由新成立的处室归口管理。对按规定离退休、职务转换、离岗分流人员手头掌握的文件、资料等,必须交给所在部门整理归档,不准以个人名义保存或作为个人资料私自保存。由于我们把宣传教育工作做到了前头,同志们都能自觉按照《通知》精神要求办理,在整个机构改革过程中,没有发生档案、资料流失现象。2.建立健全制度,不断提高档案管理水平。档案管理是一门科学,是一项专门业务:《档案法》,《陕西省档案管理条例》颁布实施以来,给档案工作提出了更高的要求;为命名档案管理逐步实现条理化、科学化、制度化、标准化,更好地为各项丁作服务,我厅结合全省实际情况,先后制定和完善了10个档案管理制度!如陕西水利2001.6《厅机关文·H立卷归档制度》.《陕西省水利厅机关文书档案保管期限表》,《厅机关文件材料的归档范围》.食不归档文件材料的范围》,《厅机关档案借阅制度7.《厅机关档案保管制度》,《陕西省水利厅科学技水档案保管明限表务、《陕西省水利厅办公室会汁档案管理制度》,从而保证了档案工作有章可循,有法可依;3.搞好文件、资料的收集和f;档工作,不断丰富室藏,档案是重要的信息资源,如果室藏档案不丰富,材料不齐全,而要加强档案室的各项业务建设,提高档案科学管理水平那就失去了坚实的物质基础,全面系统地提供利用tll就落不到实处因此,我厅文书、档案人员·—是从努/J做好文件.资科的收集.门代人手,拿着收文本与发文本,-十个文号地校/,j,确保没打遗漏文件,保证按时J/In:是注意J,/那此具有保行价荫的零散之件.资料的收集:二足对厅长会议文件,党组,厅务会议吧录,纪要.珐建图纸及财务决算、统计报表等+;易收集的文{牛材科,抓紧寸机收集,尽最大的努//把材料收集齐全:通过广泛收集,使省厅机关档案齐全完整,丰富厂室藏.确保厂各项f作的有效利用;4.扎扎实实地搞好基础工作,不断提高案卷质量.要使保行的门案:丘/1.分明,便十利用,符合同家际准,就必须根据“国家机关档案土作业务建设规范”/./收集来的文件材料进行科学地分类,鉴定.整理,编臼,村超过一定保管期限的档案及时进行清理鉴定:我厅从1993年推行父r5档案由处室整理、立巷,这是一项难度较大的、:作:为确保文书档案的案卷质员,厅档案室针/,J各处室文书人员新手多,变动大的特点。总结了多年来文书立卷工作经验,制定了《厅机关文件材料的归档范围;,㈠;归档文件材料的范围女.每年-:月进行…-次培训,指导文档人扒的立卷程序,方法和技能,受到厂文档人员的好评;人家反映这两个”范围”通俗,易懂,足立卷工作的指南;此外.我厅还肘机关文革期间的部分文铝档案进行了清理鉴定,把有保存价值的重新组成案卷100多卷,并编制厂案卷目录。专题等检索』:具:同时把失去保存价值的案卷按照有关规定造册销毁:经过清理鉴定,整理.使原来的案卷达到整理系统、分类科学、装订整齐美观、案卷标题简明扼要、玉石分明和便于利用保管的要求:随着水利事业的发展,业务不断增加、变化,文件的数量、种类成倍地增加:根据这—·实际,我厅档案售货员就抓紧时间学习水利业务知识,熟悉各处室的业务和文件内容,按照文件分类的原则要求和文件本身所具有的特征,进行科学的分类、整理,保持文件之间的有机联系;在组卷确定文件保管期限寸,对每份文件进行认真分析,做出科学准确的判断,并结合实际,制定出“陕西省水利厅文书档案保管期限表”,使椚案保管期限有厂参号标准;此后,我厅的文件、资料基本傲到年年整理午年清.没有任何积存;5.领导重视,加速改善档案管理工作条件.为最大限度地延长档案寿命,维护拌案的完整与安全,我厅领导在经费特别紧张的情况下,拨专款3万元.用于档案库照·管理科学·明电路的更新.同时,购买厂二十套铁皮档案柜,给每间库曙都安装了换气南和隔光防晒窗帘,并把原先90平方米的库房扩大到120平方米,还给档案办安装了分体式窄涧等-领导重视相对档案工作投资/J度的加大,使我厅档案工作步人了一个新的发展阶段?目前,我厅档案室基本坚持“以防为主,防治结合”的方针,仿到了“七防”:即定朗给档案柜放置防虫药品;每天下班时检查库房门窗;定时给库房通风,除湿,关闭电源,以防火灾和被盗;对调出的案卷,做好爱护档案的宣传工作,限期归还以防丢失,污损:由于我厅档案保护工作坚持从乎时做起、从点滴做起,从而保证厂最大限度地延长档案寿命?6.注重开发利用工作,充分发挥档案社会效益和经济效益-有效地发挥档案及其利用的作用,是档案工作的根本目的;因此,我厅档案人员在提供利用方面始终遵循勾利用者服务的原则.把热情接待与而心查找和主动提供有机地结合起来,使档案发挥丫相当的社会效益和经济效益:如厅抗早办公室和省气象科学研究所编写陕西省·卜旱灾害年鉴,需要收集1949年至1995年农作物受早情况和降雨最,河源束水量及灌溉等情况;其时间蹁大,涉及范围广.如果要到全省收集几十年的资料,不仅要动用大鼠人//.花费国家很多差费,资料费,而且还会拖延编写时间-后由厅室存档案及时提供了大量、丰富的资料,使;厂旱年鉴顺利地完成了编写并通过鉴定验收,现已交陕西省科学技术出版社出版发行-我省水电设计院为“十万”期间准备上马的“南水北酮”了:程做前期工作,需要汉江.;胥水的地质勘探资料;如果没有这些资料,就得重新做地质勘查等前期丁作,那花费的国家奖金就不是——个小数日厂:我厅档案室经过查找提供了“{胥水河焦岩水电丁程资料”2册,使设计院免去丫地勘工作.仅此一项为阳家节约资金百余万元.并赢得了大量时间,使前期.厂作顺利完成.据刁;完全统计,近几年来,我厅档案利刚产生的门接经济效益数百万元-另外,我厅档案还为落实政策,经济纠纷、离退休、退职、退养、1:部任免,评定职称、凋资.解决待遇等方面都提供了真凭实据,维护了社会的稳定.产生了一定的经济效益和社会效益-7.加强调查研究.搞好基础业务指导:在这方面.我厅主要做了以下工作:儿搞好业务培训工作,促进全系统各单位档案丁作的全面开喂针对我省水利系统档案下部队伍的实际情况,从实际出发,采取多种形式,加强档案下部的培训十:作:“九h”期间厅系统)1:后举办档案—卜部培训趴三次,聘请省档案局的专家讲授文书处理和档案管理丁作的皋础知识.并进行操作、示范;真√省厅机关各处宇文书人员每年培训——次,由伴案室工作人员系统讲解文朽-立卷-l:作程序和方法:通过培训,使全系统各部门文档/:部初步掌握厂档案厂作的基奉知识和基本技能,适应厂子前厂仵的需要.②开展评比,共同提高.为了促进水利系统档案丁作的发展,在全系统的档案工作人员中开展评比活动,得到了领导的支持和重视:通过评比,引起了各单位领导的S.W.民·20曰寥.6凿
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