2019年,陕西省水利系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央新时代治水思路,在水利部重视支持下,按照省委省政府工作部署,不忘初心、牢记使命,履职尽责、担当作为,水利改革发展提升新高度,全年完成水利投资328亿元。
一是水旱灾害防御有力有序有效。按现行指挥体系组织防范,压紧夯实水旱灾害防御责任,落实河湖工程、基础设施、联合调度“新三件”,压实工程设施“三个责任人”,及时启动防汛应急响应措施,有力有效应对15次暴雨洪水过程,紧急转移安置群众1656人次。科学调度大中型水库削峰错峰,汛后雨洪资源比2018年同期多蓄10亿m3。全年累计完成抗旱灌溉1446万亩次(1亩=1/15hm2,下同)。
二是建设和前期工作高质量推进。引汉济渭秦岭输水隧洞主洞累计掘进93.3km,三河口水利枢纽大坝浇筑139m,二期可研35项前置要件全部办结受理待批。东庄水利枢纽工程洞身21m导流洞全线贯通。黄河古贤水利枢纽出资人协议签订,陕西侧法人组建完成。榆林黄河东线马镇引水可研获省发改委批复。分别与宁夏、甘肃就陕甘宁革命老区供水、白龙江向延安供水达成协议。延安龙安水库、宝鸡通关河水库等前期工作加快推进。
三是水设施持续完善保障得力。完善农村供水“省级有平台、市级有清单、县级有组织、乡镇有人员”四级回访机制,全面落实“县级专管机构、管理办法、维护经费”三项制度。2019年计划摘帽的29个贫困县、脱贫退出的1921个贫困村、56.5万贫困人口全部达到饮水安全标准。实施农村饮水安全巩固工程,全年解决和改善了480万人饮水安全问题。改善灌区灌溉面积43.56万亩,新增小水电装机1.89万kW。调研协调省发改委将农村饮水工程用电价格由居民电价0.51元调整为农业灌溉电价0.29元。
四是节水优先严格管控水资源。以“三条红线”管控,严格水资源管理制度考核实行消耗总量和强度双控行动,全省用水总量93.72亿m3,低于控制目标13.7%。江河湖库水系联通联控联调提质受益,推进渭河河道渠道东流延伸、石头河城乡供水北上延伸、黄河右岸生产生态用水西进延伸,优化构建区域系统水网。扎实开展全省水利行业节水机关建设,水利厅节水型机关建设通过水利部检查,联合教育部门创建节水型高校,联合团省委评出10名“节水达人”,推进各类型节水示范单元创建。
五是水生态修复促进人与自然和谐。扎实做好秦岭北麓专项整治保护水源、退出水电、加强水保工作。水土流失综合治理与生态修复2643km2,加固病险淤地坝158座,新建和修复涝池塘堰876座。编制完成秦岭水资源保护与开发利用规划、秦岭水土保持专项规划和渭河重点区域水生态修复实施方案,启动秦岭北麓水生态治理规划编制。渭河生态区建设大力整治滩区、努力形成水面,探索水域岸线等水生态空间监管机制。实施重点河湖生态水量精准调度,脱流河段减少98.5km,渭河林家村断面全年生态基流持续稳定5m3/s以上,榆林红碱淖连续3年4次跨省区补水。
六是水改革不断深化取得新突破。全面推行河长制湖长制,全力开展河湖“清四乱”、河湖违法陈年积案“清零”、“源头保护、河流自然、蓄留户外”、“倒垃圾排污水采砂石设障碍”等专项行动,建立问题、工作和责任清单,开展全域查、全域清,累计清理整治河湖“四乱”问题3356个,复核办理结果,评判办理效果,实行动态清零。持续推进大中小型灌区及小型水利工程农业水价综合改革,累计实施改革面积1248万亩。水利部在陕西召开全国农业水价综合改革座谈会。农村饮水工程“量化赋权”改革稳步推进,3.99万处工程落实管护责任,深度贫困地区实现全覆盖。
2020年,陕西将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,在实施国家大战略、共同抓好大保护、协同推进大治理、优化工作大环境上来思考,在淤地坝等流域水土保持、渭河生态区等水域岸线河道滩区系统治理、河长制湖长制等区域管理体制机制创新上花气力,在地方负责的引汉济渭、渭河东庄水库、黄河古贤枢纽国家重大供水工程建设上求突破,在促进城乡供水融合发展吃水安全、支撑经济社会进步用水方便、保障生态文明建设见水自然、防御水旱灾害守水尽责上下功夫,坚持人民的主体地位,走好群众路线,坚守建设陕西水利大家庭,办成水利事情,坚持以新发展理念推动工程补短板高质量发展、促进行业强监管依法纪规范,为奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章提供坚实水利基础支撑保障。
文章来源:《陕西水利》 网址: http://www.sxslzz.cn/qikandaodu/2020/0718/402.html
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